Số phận Ban quản lý dự án cấp huyện trước hợp nhất Bình Định – Gia Lai: Làm thì sợ sai, không làm thì không kịp

“Làm thì sợ sai, không làm thì không kịp”

Theo ông Nguyễn Văn Hùng – Bí thư Huyện ủy Tây Sơn, tại các báo cáo của Ban Tổ chức Trung ương và Kết luận 160 của Bộ Chính trị, vấn đề về Ban quản lý dự án đã được nêu rõ.

Tuy nhiên, Bình Định hiện có chủ trương thành lập ban quản lý dự án đưa về xã trung tâm để tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ còn lại, đặc biệt là giải phóng mặt bằng cho các dự án lớn.

Dẫn lại Nghị định 140 vừa được Chính phủ ban hành ngày 12/6, ông Hùng nhấn mạnh: Việc thành lập Ban quản lý dự án cấp huyện hiện thuộc thẩm quyền và quản lý của UBND tỉnh.

“Tôi tham khảo thêm một số tỉnh lân cận thì thấy nhiều tỉnh Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành kết luận và văn bản giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất cấp huyện về cho tỉnh. Anh em rất băn khoăn. Làm thì sợ sai nghị định, không làm thì trễ tiến độ dự án, ảnh hưởng cả Đại hội. Trong khi giải phóng mặt bằng thời gian tới cực kỳ căng”, ông Hùng nói.

Bất cập trong tổ chức lại mô hình

Theo ông Trần Viết Bảo – Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Định, từng có đề xuất hợp nhất các ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, dịch vụ công ích ở cấp xã thành một đơn vị duy nhất.

Tuy nhiên, Nghị định 140 lại nhấn mạnh phân cấp phân quyền, trong khi Luật Xây dựng vẫn chỉ rõ: Luật cho phép UBND cấp huyện thành lập Ban quản lý dự án, nếu không còn cấp huyện thì không có ban quản lý dự án cấp xã.

Vẫn theo ông Bảo, Nghị định 140 lại không phân cấp ban quản lý dự án về xã, nên chỉ tồn tại đúng theo luật: “Một là ban quản lý dự án chuyên nghành cấp tỉnh, hai là ban quản lý dự án khu vực do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập”. Đối với xã thì không có ban quản lý dự án.

“Thành lập mô hình ban quản lý dự án đầu tư tại cấp xã là một bài toán khó. Nếu bây giờ thành lập thì thiếu rất lớn nguồn nhân lực để đảm bảo quy định theo Luật Xây dựng về nhân lực của ban quản lý dự án. Mô hình này hoàn toàn mới nên các dự án dở dang cần thực hiện một số “động tác”, để chuyển về cho xã. Ngược lại, mô hình cấp xã có ưu điểm, thực hiện tốt việc kiêm nhiệm hoạt động dịch vụ công ích, giải phóng mặt bằng”, ông Bảo phân tích.

Tuy nhiên, chốt lại vấn đề, ông Bảo cho rằng, đối với ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, có thể kiện toàn ban quản lý dự án cấp huyện trở thành Ban quản lý dự án khu vực. Theo đó, các xã có thể ký hợp đồng với ban này hoặc thuê đơn vị tư vấn quản lý dự án, đảm bảo tiến độ dự án mà không trái luật.

Công việc mang tính “vừa chạy, vừa xếp hàng”, sẽ căn cứ vào kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để quyết định

Ông Phạm Anh Tuấn – Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định cho biết, tỉnh đã xây dựng hai kịch bản ứng phó: “Một là duy trì Ban quản lý dự án cấp huyện, chuyển về xã trung tâm để xử lý dứt điểm các công việc tồn đọng và xử lý các việc của các xã khác, nếu có nhu cầu thuê. Hai là cho phép những xã có khối lượng công việc lớn thành lập ban quản lý mới, bao gồm triển khai phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng và các dự án tại xã, quyết định là do cấp xã, đảm bảo tính chủ động theo phân cấp”.

Ông Tuấn cũng khẳng định, việc thành lập các đơn vị sự nghiệp công lập phải tuân thủ nguyên tắc tự chủ tài chính. Do đó, không bắt buộc 100% xã phường thành lập ban quản lý dự án mà chỉ áp dụng với các xã trọng điểm “đầu tàu”, có nhu cầu và năng lực triển khai.

Cũng theo Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định, trong cuộc họp gần đây với Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình và đại diện 9 địa phương, nhiều tỉnh đều bày tỏ lo ngại về mô hình ban quản lý khu vực – do rất nhiều bất cập.

Nhưng với lộ trình phân cấp sâu, chính quyền cấp xã hiện nay được xem như một cấp hành chính “đủ lực”, có thể chủ động trong nhiều khâu triển khai dự án.

“Đây là công việc mang tính “vừa chạy, vừa xếp hàng”. Căn cứ vào kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tỉnh sẽ xem xét kỹ lưỡng để đưa ra phương án tối ưu, đảm bảo không bị đứt gãy công việc, giữ được tiến độ các dự án lớn”, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định khẳng định.

Chiều 23/6, tại TP.Quy Nhơn, Tỉnh ủy Bình Định tổ chức Hội nghị lần thứ 21 – hội nghị cuối cùng của Tỉnh ủy trước khi chính thức hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh với Gia Lai.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung đánh giá kết quả phát triển kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm 2025, với những tín hiệu tích cực: GRDP ước tăng 8,1%, thu ngân sách đạt hơn 9.200 tỷ đồng, toàn tỉnh hoàn thành việc xóa nhà tạm, nhà dột nát – một dấu mốc quan trọng về an sinh xã hội.

Ông Hồ Quốc Dũng – Bí thư Tỉnh ủy Bình Định yêu cầu phải triển khai quyết liệt các giải pháp thực hiện Kết luận 123 của Trung ương, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt từ 8% trở lên.

Hội nghị cũng đã cho ý kiến đối với dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ tỉnh Gia Lai mới lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Ông Hồ Quốc Dũng yêu cầu tổ biên tập tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp để hoàn thiện văn kiện mang tầm nhìn, khát vọng và phù hợp với dư địa phát triển của tỉnh sau sáp nhập. Song song đó, ông yêu cầu khẩn trương lập nhiệm vụ quy hoạch tổng thể cho tỉnh Gia Lai mới giai đoạn 2025 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045, mở rộng không gian phát triển, khai thác các lợi thế hợp nhất từ hai địa phương.

Hội nghị đã thông qua Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ 2020 – 2025. Đây là cơ sở để kiện toàn lại bộ máy hệ thống chính trị tỉnh mới, bảo đảm phân quyền, phân cấp hiệu quả, thông suốt từ tỉnh đến xã.

Ông Phạm Anh Tuấn – Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định cho biết, công tác chuẩn bị cho vận hành chính quyền hai cấp đã hoàn tất, “vận hành rất trơn tru, anh em cán bộ đã chuẩn bị kỹ lưỡng, với cách làm tâm huyết và quyết tâm cao”.

Hiện đã có một nhóm cán bộ Bình Định sang Gia Lai hỗ trợ vận hành 77 xã, phường của tỉnh mới. Ông Tuấn khẳng định: “Bình Định có trách nhiệm chung cho tỉnh Gia Lai mới. Ngày 25/6 sẽ vận hành hệ thống thử, để ngày 1/7 chính thức vận hành toàn diện”.

Ông Phạm Anh Tuấn lưu ý, Bí thư, Chủ tịch tỉnh phải chịu trách nhiệm trước Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc vận hành hệ thống chính quyền hai cấp từ ngày 1/7. Trong giai đoạn sắp tới, sự tập trung sẽ dồn vào Gia Lai để bảo đảm quá trình chuyển giao diễn ra suôn sẻ, đồng thời kỳ vọng 58 xã, phường của Bình Định tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, giữ vững nền nếp và kỷ cương.