Người lao động thiệt thòi vì Bệnh viện Điều dưỡng Phục hồi chức năng T.Ư bỏ quên quy định

Cắt chế độ của người lao động

Người lao động Bệnh viện Điều dưỡng Phục hồi chức năng Trung ương (đóng trên địa bàn phường Sầm Sơn, Thanh Hóa) phản ánh, từ tháng 7.2022, khi ông Cầm Bá Thức về làm Giám đốc, nhiều chế độ, chính sách của người lao động bị cắt vô lý; công tác bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động không được quan tâm; nhiều chế độ, chính sách khác do Giám đốc tự ý quyết định, chỉ đạo không theo quy định.

Về bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người làm việc trong môi trường độc hại, các năm trước được thực hiện bình thường theo quy định. Tuy nhiên, từ ngày 9.12.2024, lãnh đạo bệnh viện quyết định dừng chi trả, dù nhiều khoa đã lập danh sách, ký nhận, ký duyệt. Theo một lãnh đạo bệnh viện, việc dừng chi trả do Giám đốc Cầm Bá Thức cho rằng chỉ những người làm việc trong môi trường độc hại cụ thể (như phòng chụp X-quang) và vượt ngưỡng mới được hưởng.

Trong khi đó, người lao động viện dẫn Thông tư 11/2020/TT-BLĐTBXH, Thông tư 21/2021/TT-BLĐTBXH và Thông tư 24/2022/TT-BLĐTBXH để khẳng định họ thuộc đối tượng được bồi dưỡng bằng hiện vật. Còn nếu đã vượt ngưỡng cho phép thì chỉ có đóng cửa. Về nội dung này, Cục Phòng bệnh (Bộ Y tế) cho rằng, bệnh viện đã thực hiện chưa đầy đủ cho người lao động.

Trong văn bản trả lời Cục Phòng bệnh về việc thực hiện sau kiểm tra, do ông Phạm Đình Hùng – Phó Giám đốc Bệnh viện – ký, nêu rõ: “Hội đồng ATVSLĐ đã phân công bộ phận y tế xem xét, đề xuất Giám đốc bệnh viện về chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật và phụ cấp độc hại theo đề nghị của đoàn kiểm tra”. Tuy nhiên, Giám đốc Cầm Bá Thức đã bỏ qua.

Bà Lê Thị Nguyệt – Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính – lý giải thêm: Những năm trước, bệnh viện vẫn chi trả chế độ bồi dưỡng bình thường. Sang năm 2024, việc chi trả bằng hiện vật phải thực hiện đấu thầu, không thể chi bằng tiền, cũng không thể làm lùi thời gian. Do đấu thầu khó khăn, bệnh viện đành phải cắt khoản bồi dưỡng này và mong “người lao động thông cảm”.

Vi phạm…

Cuối tháng 7.2025, đoàn kiểm tra, giám sát của Cục Phòng bệnh (Bộ Y tế) về việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan an toàn, vệ sinh lao động và phòng chống bệnh nghề nghiệp cho nhân viên y tế cũng đã chỉ ra hàng loạt vi phạm khác tại bệnh viện. Đó là kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động được xây dựng qua loa, không chi tiết, không phân công cán bộ thực hiện; năm 2024 và 2025 chưa lập kế hoạch. Chưa lập hồ sơ vệ sinh môi trường lao động theo quy định tại Nghị định 39/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Quan trắc môi trường lao động năm 2023 có thực hiện, nhưng năm 2024 và 2025 không thực hiện; quan trắc định kỳ bị coi nhẹ.

Giải thích vấn đề này, một lãnh đạo bệnh viện cho hay: Theo Nghị định 39, người phụ trách công tác an toàn, vệ sinh lao động phải được đào tạo khối kỹ thuật, có kinh nghiệm. Trước kia, bệnh viện bố trí ông Lê Văn Thiện chuyên trách và thực hiện khá tốt. Sau khi bác sĩ Thức về làm Giám đốc, bệnh viện thay ông Thiện bằng ông Bùi Trí Tuệ – Phó Trưởng khoa Nhiễm khuẩn – phụ trách, nhưng chuyên môn của ông Tuệ là khám chữa bệnh, không phải kỹ thuật, nên công việc mới “không nắm được”; trong khi bà Lê Thị Nguyệt – Trưởng phòng Tổ chức – Hành chính, thư ký Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ – cũng chưa tham mưu kịp thời, dẫn đến bị bỏ mặc.

Theo kết luận của đoàn giám sát Cục Phòng bệnh, đến thời điểm kiểm tra, Bệnh viện Điều dưỡng Phục hồi chức năng Trung ương không thực hiện khám sức khỏe trước khi bố trí việc làm; không khám sức khỏe phát hiện bệnh nghề nghiệp; không lập hồ sơ quản lý sức khỏe và bệnh tật người lao động theo quy định. Việc tập huấn, đào tạo nghiệp vụ an toàn, vệ sinh lao động cũng không được triển khai, dù Bộ Y tế đã nhắc nhở.

Ông Vũ Anh Tuấn – Phó Chủ tịch Công đoàn Y tế Việt Nam, thành viên đoàn kiểm tra cho hay, Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng Trung ương tại Sầm Sơn đã có báo cáo khắc phục. Tuy nhiên báo cáo thực hiện kết luận mới đang dừng lại việc bổ sung, hoàn thiện kế hoạch, các nội dung về thực hiện chế độ chính sách BHLĐ đang giao bộ phận chức năng đề xuất Giám đốc xem xét. Công đoàn Y tế Việt Nam sẽ tiếp tục theo dõi và có văn bản đề nghị nhằm đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, nhân viên, người lao động.