Bốn dự án trọng điểm ở Quảng Ngãi chật vật vì vướng giải phóng mặt bằng

Chưa làm tốt nhiệm vụ

4 dự án trọng điểm của tỉnh đang triển khai bao gồm: Dự án đường Hoàng Sa – Dốc Sỏi với tổng vốn đầu tư 3.500 tỉ đồng; dự án Đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc, tổng mức đầu tư gần 1.500 tỉ đồng; dự án đường nối từ cầu Thạch Bích đến Tịnh Phong, với vốn đầu tư hơn 694 tỉ đồng; và dự án kè chống sạt lở kết hợp tạo quỹ đất bờ Bắc sông Trà Khúc, có tổng vốn đầu tư khoảng 230 tỉ đồng. Cả 4 dự án đều do Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư. Dự án đập dâng hạ lưu sông Trà Khúc do Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh chủ trì bồi thường, GPMB, ba dự án còn lại hiện do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh chủ trì công tác bồi thường, GMPB.

Hiện các dự án này đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, GPMB do chưa có sự thống nhất về phương án phối hợp trong công tác bồi thường, GPMB giữa UBND phường Trương Quang Trọng và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh.

Theo ông Phạm Tấn Phước – Phó Chủ tịch UBND phường Trương Quang Trọng, hàng tháng Chủ tịch UBND phường tổ chức họp trực báo đối với 4 dự án kể trên để kịp thời phối hợp giải quyết các tồn tại, vướng mắc mặt bằng…

Qua công tác phối hợp, UBND phường Trương Quang Trọng nhận thấy, việc thực hiện công tác này trong thời gian qua chưa đạt hiệu quả cao so với yêu cầu tiến độ dự án và sự chỉ đạo của UBND tỉnh. Để có cơ sở cho UBND phường xem xét, kiểm tra, xác nhận các loại thủ tục, hồ sơ đảm bảo chính xác, đúng pháp luật thì công tác chuẩn bị hồ sơ, số liệu, sự đầy đủ về thông tin hồ sơ đầu vào được thực hiện trong quá trình điều tra, khảo sát, thu thập của đơn vị làm công tác giải phóng mặt bằng là hết sức quan trọng.

Tuy nhiên, một số bộ phận thuộc đơn vị làm công tác GPMB chưa làm tốt nhiệm vụ này, một số thủ tục hồ sơ gửi đến UBND phường yêu cầu xem xét, xác nhận còn thiếu hoặc không có thông tin, số liệu khảo sát (thường chỉ có văn bản đề nghị và nêu hạng mục yêu cầu UBND phường xác nhận, mà không tổng hợp thông tin, số liệu đã điều tra, khảo sát để gửi kèm) dẫn đến khó khăn cho UBND phường trong việc tổ chức kiểm tra, họp xét để xác nhận các thủ tục.

“Thậm chí hiện nay có một số cá nhân thuộc đơn vị làm công tác GPMB vẫn còn có quan điểm cho rằng, toàn bộ các nội dung thông tin, số liệu cần điều tra, thu thập đầu vào nói trên là việc của UBND cấp phường, nên UBND cấp phường phải tự điều tra, xác nhận. Đây là nguyên nhân chính dẫn đến công tác phối hợp kém hiệu quả, chậm tiến độ thực hiện công tác bồi thường, GPMB các dự án” – ông Phước nêu rõ.

Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh là đơn vị chủ trì GPMB

Theo ông Phạm Tấn Phước, hiện nay, Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai đã quy định rất rõ vai trò nhiệm vụ, thẩm quyền của đơn vị làm công tác GPMB (chủ trì) và của UBND cấp xã, phường (phối hợp) đối với việc điều tra, khảo sát, đo đạc, thống kê, ghi nhận đầy đủ thông tin về hiện trạng, phân loại diện tích đất thu hồi, xác định về nguồn gốc đất, về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất…

Ông Phạm Tấn Phước cho biết, đã đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Ban Quản lý dự án ĐTXD các CTGT tỉnh cần nghiên cứu quy định pháp luật hiện hành, xác định rõ vai trò, trách nhiệm của đơn vị làm công tác GPMB để thực hiện đầy đủ các nội dung pháp luật đã quy định.