Thanh tra tỉnh Hưng Yên phát hiện xã giao đất trái thẩm quyền, không nộp tiền vào ngân sách nhà nước

Một xã bị cáo buộc bán đất trái thẩm quyền

Thanh tra tỉnh Hưng Yên vừa kết luận thanh tra việc phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh.

Theo đó, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Sở Xây dựng, UBND các xã: Nam Tiên Hưng, Minh Thọ, Hồng Vũ, Đoàn Đào, Tân Thuận, Nghĩa Dân, Tiên La.

Các cơ sở nhà, đất được thanh tra đều là tài sản công do các cơ quan, đơn vị nêu trên được giao quản lý, sử dụng và không còn nhu cầu sử dụng từ trước ngày 1/7/2025 (thời điểm trước khi sắp xếp, sáp nhập, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp).

Theo Thanh tra tỉnh Hưng Yên, qua thanh tra, đơn vị này đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hưng Yên với 2 vụ việc có dấu hiệu tội phạm hình sự.

Cụ thể, vụ việc liên quan đến “Điểm trường Mầm non xóm 1, thôn Nham Lang” do UBND xã Tiên La, tỉnh Hưng Yên quản lý. Thửa đất này có địa chỉ tại thôn Nham Lang, trước ngày 1/7/2025 thuộc xã Tân Tiến (cũ), diện tích hiện tại là 322m2, chủ sử dụng là UBND xã. Diện tích chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ được thể hiện trên hệ thống hồ sơ địa chính qua các thời kỳ.

Trước khi không còn nhu cầu sử dụng, thửa đất được sử dụng làm điểm dạy học tại xóm 1, thôn Nham Lang của trường Mầm non xã Tân Tiến; trên thửa đất có 1 căn nhà xây mái lợp ngói, diện tích hơn 100m2 đã cũ.

Từ năm 2015, do không còn nhu cầu sử dụng nên UBND xã đã giao cho ông Vũ Văn Khoa (thôn Nham Lang, xã Tiên La) sử dụng, UBND xã đã tạm thu số tiền 50 triệu đồng của ông Khoa.

“Qua rà soát chứng từ lưu tại xã, không thể hiện UBND xã Tân Tiến (cũ) nộp số tiền trên vào ngân sách nhà nước. Trước ngày 1/7/2025, cơ sở nhà, đất này chưa được UBND xã Tân Tiến (cũ) báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền có phương án sắp xếp, xử lý” – Thanh tra tỉnh Hưng Yên nhấn mạnh.

Kết quả xác minh với cán bộ, công chức có liên quan của UBND xã Tân Tiến (cũ) thể hiện, thời điểm năm 2015, do không còn nhu cầu sử dụng nên ông Khoa có đề nghị UBND xã cho chị gái vợ của ông Khoa là bà Nguyễn Thị Hồng ở nhờ, bao giờ xã có nhu cầu bán thì bán lại cho ông Khoa.

Trước đó, năm 2004, ông Khoa có làm đường giao thông nội đồng thuộc thôn Nham Lang, xã Tân Tiến (cũ), đến năm 2015 xã vẫn còn nợ tiền xây dựng công trình trên của ông Khoa là 27 triệu đồng. Ông Khoa đề nghị được đối trừ công nợ trên vào tiền mua cơ sở nhà, đất là điểm trường Mầm non xóm 1, thôn Nham Lang.

Kết quả xác minh với ông Khoa và bà Hồng thể hiện, do điểm trường xã không có nhu cầu sử dụng nên vợ chồng ông Khoa đã mượn UBND xã Tân Tiến cho bà Hồng ở nhờ từ tháng 8/2014 đến đầu năm 2015.

Sau đó ông Khoa có nhu cầu mua lại nên đã nhận chuyển nhượng của UBND xã Tân Tiến (cũ) với giá 50 triệu đồng, việc nhận chuyển nhượng không có hợp đồng, chỉ có phiếu thu lập ngày 10/1/2015 của UBND xã Tân Tiến (cũ).

Đến năm 2019, bà Hồng không có chỗ ở nên vợ chồng ông Khoa viết giấy chuyển nhượng quyền tài sản và gắn liền với đất cho bà Hồng, giá chuyển nhượng là 50 triệu đồng. Giấy chuyển nhượng có xác nhận của Trưởng thôn và ông Nguyễn Văn Ca – nguyên Chủ tịch UBND xã Tân Tiến (cũ) . Hiện tại bà Hồng đang sử dụng thửa đất này.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên đánh giá, cơ sở nhà, đất này không còn nhu cầu sử dụng từ năm 2015. Sau khi không còn nhu cầu sử dụng, UBND xã Tân Tiến (cũ) không báo cáo, đề xuất phương án xử lý đối với cơ sở này đến cấp có thẩm quyền.

Năm 2015, UBND xã đã bán trái thẩm quyền nhà, đất này cho ông Khoa; năm 2019, ông Khoa chuyển nhượng cho chị gái vợ; việc chuyển nhượng giữa ông Khoa, bà Hồng được lập giấy tờ viết tay, được Trưởng thôn, Chủ tịch UBND xã Tân Tiến (cũ) xác nhận.

Giao đất nhưng không nộp vào ngân sách nhà nước

Theo Thanh tra tỉnh Hưng Yên, số tiền 50 triệu đồng ông Khoa nộp cho UBND xã không được UBND xã Tân Tiến (cũ) nộp vào ngân sách nhà nước. Cán bộ, công chức liên quan của UBND xã Tân Tiến (cũ) không chứng minh được việc sử dụng tiền vào việc gì; hành vi này được Thanh tra tỉnh Hưng Yên nhận định có dấu hiệu của tội “Lợi dụng chức vụ, quyèn hạn trong khi thi hành công vụ”.

Việc quản lý cơ sở nhà, đất này được Đảng ủy xã Tân Tiến (cũ) kiểm tra năm 2021. Đảng ủy xã yêu cầu thu hồi lại cơ sở nhà, đất này, đồng thời khiển rách công chức địa chính xã, đề nghị kỷ luật chủ tịch UBND xã Tân Tiến (cũ) là ông Ca (ông này đã bị Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Hưng Hà, Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà cũ kỷ luật Cảnh cáo).

Đến nay UBND xã chưa thu hồi được cơ sở nhà, đất này và bà Hồng vẫn đang sử dụng; trách nhiệm với việc không thực hiện nội dung kết luận của Đảng ủy xã Tân Tiến (cũ) thuộc về Chủ tịch UBND và các công chức liên quan của UBND xã Tân Tiến (cũ) giai đoạn sau khi có kết luận kiểm tra của Đảng ủy xã.

Với “Điểm trường Mầm non xóm 2, thôn Nham Lang” do UBND xã Tiên La quản lý, trước ngày 1/7/2025 thuộc xã Tân Tiến (cũ), diện tích hiện tại là 215m2, chủ sử dụng là UBND xã. Diện tích này chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trước khi không còn nhu cầu sử dụng, thửa đất được sử dụng làm Điểm dạt học tại xóm 2, thôn Nham Lang của Trường Mầm non xã Tân Tiến. Từ năm 2015, cơ sở này không còn nhu cầu sử dụng, UBND xã Tân Tiến (cũ) giao cho ông Nguyễn Văn Đức (thôn Nham Lang, xã Tiên La) sử dụng từ năm 2017. Ông Văn đã nộp 50 triệu đồng cho UBND xã, được thể hiện tại phiếu thu. UBND xã Tân Tiến (cũ) không thực hiện nộp tiền vào ngân sách.

Trước ngày 1/7/2025, cơ sở này chưa được UBND xã báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền có phương án sắp xếp, xử lý. Hiện trên thửa đất có một công trình 1 tầng, mái lợp tôn có diện tích khoảng 170m2, được gia đình ông Đức xây dựng và sử dụng làm nhà kho.

Ông Ca –  nguyên Chủ tịch UBND xã Tân Tiến (cũ) cũng được xác nhận là người ký xác nhận vào đơn đề nghị cho mượn đất của ông Đức.

Thanh tra tỉnh Hưng Yên đánh giá, sau khi cơ sở này không còn nhu cầu sử dụng, UBND xã Tân Tiến (cũ) không báo cáo, đề xuất phương án xử lý. Năm 2017, UBND xã bán trái thẩm quyền cơ sở này cho ông Đức với số tiền 50 triệu đồng. Năm 2019, vợ chồng ông Đức tiếp tục chuyển nhượng thửa đất này cho bà Hồng – chị gái vợ ông Văn, việc chuyển nhượng được lập giấy tờ viết tay, có xác nhận của ông Ca.

Số tiền 50 triệu đồng thu của ông Văn không được nộp ngân sách nhà nước. Cán bộ, công chức liên quan của UBND xã Tân Tiến (cũ) không chứng minh được việc sử dụng số tiền này vào việc gì, hành vi này có dấu hiệu của tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

Trước diễn biến này, Thanh tra tỉnh Hưng Yên đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Hưng yên để điều tra, xác minh, làm rõ hành vi bán đất trái thẩm quyền xảy ra trên địa bàn xã Tân Tiến (cũ), giai đoạn từ năm 2015 đến 2017 và không nộp số tiền thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định, có dấu hiệu của tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” với 2 điểm trường Mầm non xóm 1, xóm 2 thôn Nham Lang.